В любой европейской стране язык, на котором говорит около половины населения, в обязательном порядке имел бы статус государственного. Однако в Украине, где большинство граждан русскоязычные, этот вопрос до сих пор остается открытым. Инициативы крымских властей изменить законодательную базу и закрепить статус русского языка в качестве государственного пока не увенчались успехом, но сдаваться крымчане не намерены.
О том, что мешает придать русскому языку статус второго государственного, и каковы перспективы решения этого вопроса, корреспонденту Крымского информационного агентства рассказала председатель Постоянной комиссии Верховного Совета АРК по науке и образованию ГАЛИНА ГРЖИБОВСКАЯ.
– В Конституции АРК сказано, что русский язык используется во всех сферах жизни. Галина Николаевна, на Ваш взгляд, что же изменится, если в Верховной Раде страны поддержат законопроект «О базовых языках в Украине»?
– Конституция автономии лишь констатирует факт функционирования русского языка во всех сферах общественной жизни, но не определяет ему какую-либо правовую базу и статус. А ведь судебные органы, прокуратура, правоохранительные органы, которые имеют государственное подчинение, работают по украинским законам, и исполнение крымской Конституции для них не является обязательным.
Кроме того, на Украине абсолютно игнорируется Закон «О ратификации Европейской Хартии о региональных языках или языках меньшинств», который определяет русскому языку статус регионального, поскольку, например, в юго-восточной части страны большая часть населения русскоязычная.
При этом, хоть я и поддержала законопроект «О базовых языках в Украине» при голосовании в ВС АРК, однако он, по моему мнению, является только «шажком» к решению проблем. Ведь его содержание указывает на то, что государственным на Украине останется все-таки один язык – украинский, а русскому отводится второстепенная роль.
– Большинство крымчан поддерживают идею придания русскому языку статуса государственного. Эта тема много лет обсуждается в обществе и до сих пор точка в вопросе не поставлена. Как Вы думаете, почему?
– Потому что эта тема слишком политизирована, и многим политсилам выгодно на ней спекулировать. Надо менять Конституцию Украины, что очень проблематично. Поэтому справедливы слова нового Президента Украины о том, что надо предоставить регионам право самостоятельно определять свои языковые приоритеты. Я же считаю, что федерализация позволила бы избежать навязывания украинского языка на юго-востоке, а русского – на западе страны.
– Кто или что ущемляет права крымчан в использовании русского языка?
– Подзаконные акты, которые принимались прежней украинской властью в течение последних пяти лет. В их числе – приказ бывшего министра образования Ивана Вакарчука об украинизации системы образования.
– Какие, на Ваш взгляд, перспективы при новом украинском министре образования Дмитрии Табачнике?
– Сделаны первые шаги по внешнему независимому оцениванию качества знаний. У выпускников появилась возможность сдавать тесты на том языке, который является для них родным. Кроме того, при поступлении стали учитывать не только результаты тестирования, но и аттестатов. Это совершенно правильно. Например, в некоторых вузах провели исследования и оказалось, что результаты первой сессии студентов наиболее соответствуют оценкам в аттестате, нежели результатам ВНО.
При этом готовится ряд законопроектов, которые будут касаться сферы образования. Например, новый закон об образовании, в котором многие проблемы, касающиеся обучения на родном языке, будут урегулированы. Во многом он будет затрагивать качество образования. И я надеюсь, что оно значительно повысится, и в Украине вырастет такое поколение, которое вновь станет понимать, что такое наука.
– Что еще с приходом новой власти успело измениться в лучшую сторону в языковой сфере?
– Законодательно пока ничего. И это понятно, ведь прошло еще очень мало времени. Однако Верховный Совет Крыма уже принял несколько обращений и постановлений. Очень важные нормативные акты будут приняты на майской сессии крымского парламента, в том числе предложенные мною и поддержанные комиссией. Будет рассмотрен проект постановления «О порядке применения статей 10–14 Конституции АРК (в части, касающейся применения русского языка в АРК).
Председатель ВС АРК Владимир Константинов с первых дней работы дал четко понять, что парламент Крыма будет отстаивать статус русского языка. Видно, что у него это внутренние глубокие убеждения, а не только часть политической программы.
Так что, ждем реакции парламента страны и готовим новые предложения.
При этом изменилось моральное состояние людей, которые переживали из-за того, что предыдущая власть вела политику насильственной украинизации. Теперь же мы понимаем, что скоро все будет по-другому, о проблеме русского языка мы говорим свободно и верим в ее скорое решение.
Подготовила Ольга Колычева