Новое правительство страны обещает экономические реформы и стабильный рост экономики государства. Вместе с тем пока у предпринимательства в Украине существует много проблем, в том числе и на местном уровне. О том, что делается для их решения, корреспонденту Крымского информационного агентства рассказала председатель представительства Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства в АРК АЛЕНА ПЛАКИДА.

– Алена Александровна, важным вопросом для представителей бизнеса является упрощение разрешительных процедур. Однако в ряде регионов Крыма «единые разрешительные центры» до сих пор не функционируют. Как скоро эта проблема будет решена?

– Создание разрешительных центров – это только первый шаг к упрощению разрешительных процедур. Некоторые из них созданы формально, многие работают в режиме консультаций, в Судаке такой структуры вообще нет, да и персонал центров зачастую относится к посетителям не должным образом. Дабы изменить ситуацию, мы проводим не только проверки, но и конкурсы на лучший разрешительный центр. В общем, стараемся воздействовать разными способами.
 
– С какими инициативами в ближайшее время намерено выступить крымское представительство для поддержки предпринимательства в автономии?
 
– По-прежнему актуальными направлениями являются регуляторная политика, разрешительная система, контроль в сфере хозяйственной деятельности, а также тесное сотрудничество с бизнес-ассоциациями, общественными организациями в формировании направлений поддержки развития предпринимательства и создания благоприятного климата для ведения бизнеса.

– Ваш предшественник на этом посту, Леонид Пилунский, утверждал, что у крымского представительства комитета не хватает полномочий для нормальной работы. По его мнению, полномочия урезаются законом о местном самоуправлении. На Ваш взгляд, так ли это?
 
 – Действительно, полномочия органов исполнительной власти ограничены законами Украины. Отсутствие властных полномочий по отношению к органам местного самоуправления влечет за собой невозможность разрешать проблемные вопросы в сфере предпринимательства. Мы вынуждены просить помощи у органов прокуратуры. Некоторые вопросы вообще не решаются годами. Так, действия органов местного самоуправления по выдаче разрешений на размещение объектов торговли не только препятствуют нормальной деятельности субъектов хозяйствования, но и стали предпосылкой для коррупции. Представительство вынуждено обращаться в органы прокуратуры. Такая процедура затягивает разрешение проблем в административных отношениях между предпринимателями и органами местного самоуправления.

– В последнее время в стране наблюдается тенденция к сокращению количества желающих заниматься бизнесом. Как Вы считаете, не уничтожат ли кризисные явления в экономике крымское предпринимательство?
 
– Мы проводили мониторинг зарегистрированных в государственном реестре субъектов хозяйствования, который показал, что в прошлом году количество субъектов увеличилось, по сравнению с показателями предыдущих двух лет. Но эта цифра не отражает реального положения вещей, так как многие из них временно не ведут деятельность, или не сняты с регистрации (а фактически прекратили свое существование) или не отчитываются в органы налоговой службы, то есть не являются экономически активными. Если  предпринимательство не уничтожили органы власти и самоуправление, то с кризисом  предприниматели точно справятся.
 
– С какими жалобами в основном обращаются крымские предприниматели?
 
– В основном жалуются на органы местного самоуправления и на прессинг контролирующих органов.
Дело в том, что местные власти регулярно требуют получения разрешения на размещение объекта торговли и сферы услуг, но правовые основания для его выдачи отсутствуют. В итоге малый и средний бизнес вынужденно получает из года в год это разрешение и несет дополнительные финансовые затраты.
В дополнение к этому на предпринимателей давят контролирующие органы. Много жалоб на Главное управление по делам защиты прав потребителей в АРК, СЭС.
В южных районах Крыма органы местного самоуправления не ведут диалог с предпринимателями, когда утверждают дислокацию торговых мест и другие регуляторные акты, которые необходимо публично обсуждать. Кроме того, во многих районах нет конструктивной работы с общественными организациями предпринимателей.
Странно, что многие руководители в регионах не понимают, что именно субъекты хозяйствования пополняют бюджет, создают рабочие места и т.п. Иногда предпринимателя рассматривают как бездонный кошелек до того, как он начнет работать. Справедливо, когда предприниматель помогает местному самоуправлению в ответ на созданные для его работы условия.
– На прошлой неделе Кабинет Министров Украины уволил Александру Кужель с должности председателя Госкомпредпринимательства. Как Вы считаете, крымское представительство тоже могут ждать кадровые изменения?
 
– Этот вопрос не к представительству.

Подготовила Надежда Шарова